نقدم لقرائنا اليوم دراسة شاملة حول النفقات العامة وأنواعها. تزايدت أهمية نظرية النفقات العامة في الآونة الأخيرة نظرًا لتنامي دور الدولة وامتداد سلطتها. تكمن أهمية النفقات العامة في كونها الأداة التي تستعملها الدولة من خلال سياستها الاقتصادية لتحقيق أهدافها النهائية. لذا، إليكم من خلال موقعنا حديث مفصل حول النفقات العامة وأنواعها.
النفقات العامة
النفقات العامة تُعرَّف على أنها المبالغ المالية التي تقوم الحكومة والجماعات المحلية بصرفها، أو كالأموال التي تُنفق بواسطة الجهات العامة لصالح تحقيق منفعة عامة. يمكن أيضًا اعتبارها استخدام مبلغ نقدي من جانب هيئة عامة لتلبية احتياجات عامة، وبالتالي يمكن القول إن النفقات العامة هي المبالغ التي تُصرف من قبل شخص قانوني لتحقيق منفعة عامة.
أنواع النفقات العامة
يمكن تقسيم النفقات العامة إلى الفئات التالية:
- نفقات عادية ونفقات غير عادية.
- نفقات وطنية وأخرى محلية.
- نفقات تشغيلية ونفقات استثمارية.
- نفقات حقيقية ونفقات تحويلية.
أهمية تصنيف النفقات العامة
تتعدد فوائد تصنيف النفقات العامة ومن أبرزها:
- تسهيل إعداد وصياغة البرامج، حيث ترتبط حسابات الدولة ببرامج تُنفذ بواسطة الهيئات العامة والمكاتب.
- تحقيق فعالية وكفاءة في تنفيذ الميزانية، إذ يتطلب كفاءة تنفيذ الخطة المالية تقسيم الميزانية؛ ما يساعد في قياس فعالية جميع البرامج.
- تيسير دراسة الآثار المترتبة على الأنشطة العامة ومتابعة تطوراتها، حيث يسهل تصنيف النفقات العامة التعرف على تكاليف كل نشاط وتطوراتها وأهميتها النسبيّة مقارنةً بالأنشطة الأخرى.
- تمكين الجمهور والبرلمان من إحكام الرقابة على الأفعال المالية للدولة، مما يضمن توجيه الحكومة للمبالغ المالية وفقًا للاحتياجات المحددة وليس في اتجاهات أخرى.
تصنيفات النفقات العامة
يمكن تقسيم النفقات العامة إلى التصنيفات التالية:
1- التصنيف حسب الشكل
يشمل نفقات بمقابل مثل الرواتب المخصصة للموظفين، ونفقات بدون مقابل مثل المساعدات المقدمة للعاطلين عن العمل.
2- التصنيف السياسي
ينقسم إلى نفقات جامدة ليس لها تأثير ملحوظ على القطاعات الاقتصادية والاجتماعية، ونفقات فعالة لها تأثير مباشر مثل النفقات المتعلقة بالصحف والإعلانات.
3- التصنيف الوظيفي
يتعلق بتوزيع التكاليف اللازمة وتحديدها لكل مهمة، بما في ذلك نفقات الإدارة العامة.
4- التصنيف الإداري
يتضمن الأموال التي تقوم الدولة بدفعها، سواء من قِبَلِها أو من قِبل الأشخاص القانونيين لتسيير شؤون الإدارات العامة.
5- التصنيف وفقًا للدورة الإنتاجية
ينقسم إلى نفقات منتجة والتي تؤثر على الإنتاج مثل إقامة المشاريع الصناعية، ونفقات غير منتجة وهي نفقات لا تتأثر بالإنتاج.
6- التصنيف النظري
يعتمد هذا التصنيف على مدى تكرار النفقات على أساس سنوي، مثل الرواتب التي تُخصص للموظفين سنويًا.
آثار النفقات العامة
تظهر مجموعة من الآثار الناتجة عن النفقات العامة كما يلي:
- زيادة رقعة مهام الدولة وتوسعها.
- تنفيذ المهام المطلوبة لضمان النفع العام مع دفع النفقات للحصول على الآليات الضرورية.
- التقدم ومواكبة التطورات العلمية.
- المساهمة في المنظمات الدولية وما يتبعها من نفقات عامة مقابل التمثيل الدبلوماسي.
عرضنا خلال الفقرات السابقة دراسة حول النفقات العامة وأنواعها، وناقشنا أهمية تصنيف النفقات العامة، وتصنيفاتها وآثارها المتعددة.
